TERCERA PARTE DISCURSO DEL PRESIDENTE DANILO MEDINA
Respeto profundamente la
autonomía del poder judicial.
Y desde ese respeto,
promoveré en todas las instancias la cultura de la legalidad y la
transparencia.
Vamos a fortalecer las
capacidades del Ministerio Público en todo el territorio, tecnificando la
investigación penal y la persecución del delito.
Además, en los próximos
días pondremos en marcha la Dirección Nacional de Ética e Integridad
Gubernamental, que sustituirá a la Comisión Nacional de Ética y Combate a
la Corrupción.
Será el órgano
responsable de fomentar los comportamientos éticos e íntegros en la
Administración Pública. Tendrá potestad para investigar las denuncias de
corrupción por el solo rumor público, citar, interrogar, requerir informaciones
a entidades públicas y privadas y aplicar sanciones disciplinarias, sin
perjuicio de las que correspondan al Régimen Ético y Disciplinario de la
Función Pública y a la Cámara de Cuentas.
Además, esta instancia
supervisará que los órganos con competencias en las acciones investigadas
actúen con rapidez.
Hoy, quiero hacer
especial énfasis en este anuncio, ponemos también en vigencia el Código de
Pautas Éticas, que contribuirá a desarrollar y fortalecer el gobierno ético y
moral que he prometido.
Un Código de Ética que
suscribirán todos los servidores públicos al momento de ser designados en
altos cargos, donde cada designado o designada asumirá un compromiso ante
mí y ante la Sociedad Dominicana, a través del cual se establecen las
normas básicas de comportamiento que aceptarán cumplir por
el solo hecho de ser designados.
El primero en
suscribir este Código seré yo, como muestra de mi firme compromiso con el
pueblo dominicano.
Señoras y Señores,
Vamos a generar al menos
400,000 nuevos puestos de trabajo digno en los próximos 4 años, porque la generación
de empleo digno será un eje fundamental del nuevo modelo de desarrollo.
Esa es una meta clave
para avanzar hacia una nueva era de crecimiento económico y calidad de vida.
Haremos de nuestra economía una máquina para generar puestos de trabajo
dignos. Tecnología, financiamiento y mercados son las principales estrategias
que aplicaremos, junto al fortalecimiento del clima de negocios.
Hemos diseñado
estrategias que combinan el fortalecimiento de nuestro aparato
productivo, el fortalecimiento de las capacidades de asociación y la creación
de poderosos estímulos al emprendimiento y autoempleo.
Defenderemos la calidad
de vida de las clases medias, manteniendo contenida la inflación y el costo de
la vida y desarrollaremos servicios básicos de calidad, facilitando así la
adquisición de viviendas en condiciones accesibles de financiamiento.
Las familias de clase
media, deben saber que el Gobierno será su aliado, que respaldaremos sus
esfuerzos por mejorar su calidad de vida y defenderemos su capacidad de
producción y de consumo.
Quiero ahora dirigirme
especialmente a los jóvenes, a aquellos que también unieron sus esperanzas a
las mías y me eligieron como Presidente y a los muchos que prefirieron no votar
y que desconfían de toda la clase política.
A esa juventud que
siente y vibra por su país, que mira con indignación y frustración su título
universitario, sin conseguir un empleo, que deambula hasta la fatiga, sin
conseguir quien confíe en su buena idea de negocio y esté dispuesto a
financiarla.
A ti, joven, que con
razón te irritas ante la falta de oportunidades y que día a día te planteas la
necesidad de un país más justo y de una institucionalidad pública más
transparente y comprometida con servir al país.
A ti te digo, que es
hora de movilizarse, de hacer de esa indignación una fuerza positiva.
De darle una oportunidad
a tus ideas y a tus esperanzas porque, a partir de hoy, el gobierno será aliado
de tus emprendimientos e iniciativas, el gobierno estará de tu lado, para
acompañarte y apoyarte. Los invito a ser protagonistas, actores principales de
la emoción de empujar nuestro país, hacia un nivel mayor y mejor de desarrollo.
Joven, nuestro país te
va a ofrecer oportunidades para conseguir un puesto de trabajo, una trinchera
desde donde puedes pelear con tus mejores energías, a favor de todas tus ideas.
Te invito a renovar la esperanza. Joven dominicano, tu futuro está en nuestro
país.
Mi compromiso es
ofrecerte la oportunidad de comenzar y avanzar en la vida con seguridad,
libertad, trabajo y realización personal. Vamos a construir juntos un país de
oportunidades.
Dominicanos y
Dominicanas,
Estoy decidido a que
este gobierno haga historia por ser el gobierno que transformó e impulsó la
mayor fuerza creadora de empleo de nuestro país, que no es otra que las
micros, pequeñas y medianas empresas. En ese sentido, presentaremos en lo
inmediato ante las Cámaras Legislativas el anteproyecto de ley que transformará
el Ministerio de Industria y Comercio en un Ministerio de Industria, Comercio
y Pymes.
Como parte del nuevo
Ministerio se creará también la Dirección Nacional de PYMES, con el único
propósito de implementar, en los próximos días, el Programa Integral de apoyo a
las PYMES (MASPYMES) para el cual nos disponemos asignar, con el apoyo de la
Unión Europea, mil millones de pesos (RD$1,000,000,000) de forma gradual.
Este programa tendrá
presencia nacional, a través de una ventanilla virtual en la Red, pero además,
presencia física en las 7 regiones productivas del país.
Así, pretendemos dar
apoyo integral a todas las pymes nacionales.
El programa contempla
asistir a más de 15 mil pequeños y medianos empresarios en los próximos 36
meses, apoyándolos con ayuda técnica y asesoramiento en materia de acceso a la
información, mejora de la productividad, calidad, ahorro energético, mejora de
procesos, innovación, exportación y uso de tecnología.
Además, en las próximas
semanas iniciaremos un programa nacional masivo para simplificar la
formalización legal de las micro y pequeñas empresas, basado en un sistema de
ventanilla única que centralice todos los procedimientos requeridos en un solo
paso y a bajos costos.
Crearemos las
condiciones necesarias, para que las Pymes se aprovechen de los beneficios que
les ofrece la Ley de Compras y Contrataciones Públicas, para que éstas, sean
suplidoras importantes del Estado y de las grandes empresas. Para ello, en los
próximos días, estaremos promulgando un decreto que modifica el reglamento de
compras y contrataciones.
Estas iniciativas, por
supuesto, irán acompañadas también por medidas destinadas a garantizar el
financiamiento de este sector, que ha sido siempre su gran talón de Aquiles.
Para dar respuesta a
esta necesidad, el Banco de Reservas pondrá en marcha diferentes instrumentos
financieros.
En primer lugar,
destinará cuatro mil millones de pesos (RD$4,000 millones) a las PYMES, con una
cartera inicial de RD$1,000 millones, que será incrementada conforme a la
evolución de la demanda de créditos.
Por otra parte, se creará un Fondo de asistencia
Financiera a las Microfinanzas, en el que Banreservas aportará RD$300 millones
y el Gobierno aportará la misma cantidad.
Con esta suma se concederán inicialmente
45,000 operaciones crediticias, tomando en cuenta que el monto promedio de
microcrédito en República Dominicana oscila los RD$15,000.
Paralelamente, iniciaremos el programa
Banca Solidaria dentro de corto tiempo, con recursos frescos para destinarlos a
las familias pobres, especialmente a las mujeres jefas de hogar, con bajas
tasas de interés.
Este programa persigue afianzar la
inclusión financiera y al sistema productivo, que provocará una democratización
del derecho al crédito, y la creación de capital social utilizando la
metodología de grupos solidarios.
El banco iniciará con un capital de
mil millones de pesos (RD$1,000,000,000), y en su primer año de operación se
proyecta beneficiar a 75 mil personas.
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